México, D.F. a 18 de noviembre de 2014

Dr. Luis Raúl González Pérez

PRESENTE

La grave situación de violaciones a derechos humanos que viene viviendo el país desde hace años, hace necesaria una Comisión Nacional de los Derechos Humanos fuerte y autónoma, pero sobre todo, humana, cercana a las víctimas y desburocratizada.Es fundamental destacar que la no reelección de Raúl Plascencia Villanueva nos brinda un panorama proclive para la interlocución y la coordinación de acciones a favor de la defensa de los derechos humanos.

Creemos que la CNDH tiene retos sobresalientes ante la inoperancia de la administración anterior. De frente a ese panorama y a la oportunidad que brinda su nombramiento, las organizaciones solicitamos conciliar y trabajar de forma conjunta en temas que han sido segregados de la defensa en la materia, entre otros:

• Análisis del desempeño y el servicio de la Comisión Nacional de Derechos Humanos con especial atención a aquellas y aquellos servidores públicos dedicados(as) a la atención a víctimas.
• Investigar violaciones graves a los derechos humanos, como las torturas, desapariciones y ejecuciones.
• Generar un programa de acercamiento, atención y acompañamiento integral a víctimas, bajo protocolos de respeto y cuidado de las víctimas y sus representantes.
• Establecer protocolos de investigación, que permitan contar con metodologías propias para investigar violaciones a derechos humaos siguiendo estándares internacionales.
• Seguir los criterios internacionales que materialicen las obligaciones en materia de la reparación integral del daño por violaciones a los derechos humanos.
• Realizar protocolos de actuación para la atención de las víctimas, incluyendo la población migrante que está en comunidades de origen o destino.
• Llevar a cabo acciones efectivas para el cumplimiento de las recomendaciones y el seguimiento para la reparación efectiva del daño.
• Reaperturar el seguimiento de aquellas recomendaciones en las cuales no se haya reparado integralmente a las víctimas de violaciones graves a derechos humanos, por parte de las autoridades responsables.
• Transformar la cultura institucional de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y garantizar el acceso de las víctimas a los expedientes incluso antes que el mismo haya sido concluido. De la misma manera se deberá garantizar el derecho de las víctimas de obtener copia de su expediente de queja durante la integración del mismo, incluidos los Protocolos de Estambul aplicados.
• Establecer un procedimiento de impugnación al interior de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos en aquellos casos en los que las víctimas de violaciones a los derechos humanos no estén conformes con las medidas de reparación dictadas en las mismas.
• Crear un programa de litigio estratégico que vincule a la CNDH con los sistemas universal e interamericano.
• Revisión de los perfiles del personal que actualmente labora en la institución. Asegurar el compromiso de los visitadores y su remoción si no cumplen con el perfil necesario para una adecuada observancia, protección y defensa de los derechos humanos.
• Asegurar que el nuevo personal que se integrará a la CNDH cuente con probidad y experiencia en materia de derechos humanos, particularmente aquel o aquella que atiende a víctimas. Los cargos de los visitadores generales, no deben responder a ningún interés político, sino a la defensa integral de los derechos humanos de las víctimas, por lo que deberán ser personas con reconocida experiencia o promoción de la defensa de los derechos humanos.
• Revisión de todos los casos en los que la CNDH ha litigado en contra de las víctimas y la sociedad civil.
• Respeto al derecho a la transparencia y acceso a la información por parte de la CNDH.
• Respeto por el trabajo de las y los defensores de derechos humanos. No criminalización de su labor.
• Impulsar una reforma a la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para el Senado esté obligado a llevar a cabo procesos de consulta genuinos y adecuados, y además que se garantice la transparencia en el proceso. Además dicha reforma deberá eliminar la posibilidad de que el ombudsman pueda ser reelecto.

Atentamente,
Artículo 19
Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios AC
Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos A.C.
Fundar Centro de Análisis e investigación
Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho A.C.
Grupo de Información en Reproducción Elegida