- El Comité contra la Desaparición Forzada de la Organización de las Naciones Unidas se pronunció sobre la intención de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) de cerrar el caso de Daniel Ramos Alfaro.
- El Comité de la ONU externa su preocupación sobre la forma en que la CNDH ha investigado las violaciones a derechos humanos cometidas en contra de Daniel Ramos Alfaro.
Ciudad de México a 14 de octubre de 2019. En el contexto de la Acción Urgente 10/2013 emitida a finales de 2013, por la desaparición de Daniel Ramos Alfaro, el Comité contra la Desaparición Forzada de la Organización de las Naciones Unidas señaló que está preocupado por la aparente intención que tiene la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de formular un proyecto de acuerdo de no responsabilidad por violaciones a derechos humanos en contra de Daniel Ramos Alfaro, así como por las deficiencias en la investigación llevada por la CNDH.
Daniel Ramos Alfaro era instructor voluntario en el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) en el Estado de Michoacán. El 2 de octubre de 2013, Daniel Ramos fue desaparecido en algún punto entre el poblado de Betania y el de Nuevo San Martín. La evidencia apunta a que el Ejército mexicano tuvo participación en estos hechos. A más de cinco años de su desaparición, el Estado mexicano no ha podido esclarecer el destino o paradero de Daniel, y no ha logrado identificar o llevar a la justicia a ninguno de los perpetradores.
Por la desaparición de Daniel, se inició un expediente de queja en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, mismo que intentó ser cerrado por dicha Comisión Nacional. Tras años de incertidumbre, personal de ese Organismo Público citó a los representantes de Daniel Ramos a una reunión, en donde la CNDH informó que estaban por cerrar la investigación del caso. A la par, esta institución hizo de conocimiento de la representación de Daniel que su investigación se había limitado a la lectura del expediente que obra en la Fiscalía General de la República por la desaparición de Daniel, y que la única autoridad investigada fue la Secretaría de la Defensa Nacional —a pesar de que la CMDPDH había solicitado a la CNDH que investigaran a todas las autoridades involucradas.
Frente a la falta de voluntad, y la evidente intención de cerrar el expediente con un acuerdo de no responsabilidad, esta Comisión Mexicana solicitó al Comité contra las Desapariciones Forzadas que requiriera información adicional al Estado mexicano, y que adoptara medidas precautorias para evitar daños a los derechos a la memoria, la verdad, la justicia, y la reparación de Daniel Ramos Alfaro y su familia.
En virtud de ello, el 24 de septiembre de 2019, el Comité contra las Desapariciones Forzadas de la Organización de las Naciones Unidas, en el marco de la Acción Urgente emitida por el caso de Daniel Ramos, requirió al Estado mexicano:
«Asegurar que cualquier decisión de cerrar el expediente de la investigación de la desaparición del Señor Daniel Ramos Alfaro por parte de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos sea tomada únicamente después de haber agotado el análisis de toda la información alcanzable y la investigación de todas las hipótesis posibles”. (Énfasis añadido)
En dicha decisión, el Comité de Naciones Unidas se mostró sumamente preocupado por el hecho de que la CNDH tomó una sola declaración de un familiar de Daniel Ramos para orientar su línea de investigación; así como por las omisiones de la CNDH en investigar la responsabilidad del Consejo Nacional de Fomento Educativo y de la entonces Procuraduría General de la República. Aunado a ello, el Comité mostró preocupación por el hecho de que la CNDH comunicó la intención de cerrar el expediente cuando todavía no se había realizado la diligencia de búsqueda más relevante en el caso.
En una reciente reunión con el Primer Visitador General de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el Señor Ismael Eslava Pérez ordenó mantener abierto el expediente de queja por la desaparición de Daniel Ramos Alfaro, así como investigar a todas las autoridades que pudieran tener algún tipo de responsabilidad en su desaparición.
Desde la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos celebramos el hecho de que Naciones Unidas se haya pronunciado sobre el actuar de un organismo nacional de derechos humanos, y que el Primer Visitador General haya respondido favorablemente a las necesidades del caso
Exigimos a la CNDH que emita una recomendación en donde reconozca que Daniel Ramos Alfaro fue desaparecido forzadamente por el Ejército mexicano, en un contexto en el que el Consejo Nacional de Fomento Educativo no adoptó las medidas necesarias para garantizar la seguridad e integridad de sus instructores.
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Luis María Barranco Soto
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